
דוח מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, על מימון הבחירות לרשויות המקומיות שנערכו בפברואר 2024, חושף כשלים חמורים בהתנהלות הכספית של סיעות ומועמדים ברחבי הארץ. על פי ממצאי הדוח, ל־646 סיעות מקומיות ול־41 מועמדים ניתן דוח שאינו חיובי, ובעקבות זאת נשללה מהם יתרת מימון ממלכתי בהיקף מצטבר של כ־3.7 מיליון ש״ח.
הביקורת כללה את חשבונותיהם של 1,379 סיעות מקומיות ו־102 מועמדים. מהנתונים עולה כי 515 סיעות ו־30 מועמדים סיימו את מערכת הבחירות בגירעונות כספיים משמעותיים, בהיקף מצטבר של כ־37.2 מיליון ש״ח. עוד עולה כי 69 סיעות סיימו את הבחירות בגירעון העולה על 100 אלף ש״ח כל אחת.
בדוח מצוינת עלייה חדה בהיקף המימון הממלכתי לעומת מערכת הבחירות הקודמת בשנת 2018. סך המימון הממלכתי לסיעות המקומיות גדל בכ־125 מיליון ש״ח – עלייה של 52%. גם סיעות הבת של מפלגות הכנסת רשמו גידול של כ־56 מיליון ש״ח בהכנסותיהן ממימון ממלכתי, המהווה עלייה של 34%.
במסגרת הדוח נבדקו גם 15 סיעות אם בכנסת. ביקורת חריפה הופנתה כלפי סיעת הליכוד, אשר בניגוד לשאר הסיעות, לא ניהלה את חשבונותיה בהתאם להנחיות מבקר המדינה. בין הליקויים שנמצאו: שימוש אסור בנכסי ציבור לצורכי תעמולת בחירות, תשלומי שכר ללא הסדרה, ביצוע הוצאות מחשבונות שאינם ייעודיים לבחירות ואי־דיווח על הכנסות של סיעות בת. בעקבות הממצאים נשללה מהליכוד יתרת מימון ממלכתי בסך של 180 אלף ש״ח.
עוד עולה מהדוח כי חלק מהסיעות והמועמדים כללו בדוחותיהם הוצאות מנופחות או בלתי סבירות, במטרה להימנע מהשבת עודפי מימון לאוצר המדינה. בין ההוצאות שנפסלו: שיפוץ דירות ששימשו כמטה בחירות, רכישת מחשבים וטלפונים סלולריים סמוך ליום הבחירות ואף לאחריו, וכן הוצאות דלק ונסיעות בהיקפים חריגים. בחלק מהמקרים הוצאות מזון וכיבוד היוו מעל ל־50% מסך ההוצאות, וסיעה אחת אף כללה הוצאות על מופעים ומתנות לילדים.
המבקר התייחס גם לתשלום שכר למועמדים ולהעסקת קרובי משפחה. נקבע כי מעתה חל איסור על תשלום שכר למועמדים, הן לראשות רשות מקומית והן למועצה, וכן הובהר כי יש להימנע מהעסקה מרובה של קרובי משפחה. לגבי מפלגות המיוצגות בכנסת נקבע איסור גורף על העסקת קרובי משפחה של בעלי תפקידים ומועמדים.
בנוסף, הדוח מצביע על כשלים בשימוש בנכסי ציבור לצורכי תעמולת בחירות, וכן על בעיות במנגנון מקדמות המימון. 15 סיעות כנסת קיבלו לפני הבחירות מקדמות בסך כולל של 293 מיליון ש״ח, ולאחר הבחירות נדרשו 12 מהן להשיב עודפים בסכום כולל של כ־60 מיליון ש״ח. נכון לדצמבר 2025, שש סיעות עדיין מחזירות את הסכומים בפריסת תשלומים.
לדברי המבקר, המנגנון הקיים יוצר פגיעה בשוויון בין הסיעות, ומעניק יתרון מובנה לסיעות אם ולסיעות הבת שלהן על פני סיעות מקומיות. המבקר המליץ לבחון מנגנון חלופי להתמודדות עם גירעונות, במקום סנקציות שמעמיקות אותם.
מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, סיכם:
״נמצאו מתמודדים שלא נהגו כמצופה וכנדרש בכספי הציבור הניתנים להם למימון הבחירות. על הסיעות והמועמדים לפעול בנאמנות כלפי הציבור ולהשתמש בכספי המימון הממלכתי אך ורק בהתאם לחוק ולמטרה שלשמה הוקצו״.
רוצים להיות מחוברים לחדשות המקומיות בווטסאפ ולקבל את החדשות לנייד: לחצו כאן